무제한 K-패스(모두의 카드) 출시: 2026년 대중교통비 혁명

모두의 카드란 무엇인가?

2026년 1월 1일, 대한민국 대중교통 역사에 새로운 페이지가 열렸습니다. 국토교통부 대도시권광역교통위원회가 기존 K-패스를 획기적으로 확대 개편한 '모두의 카드'를 출시한 것입니다. 모두의 카드는 한 달 동안 일정 기준금액을 초과해 지출한 대중교통비를 전액 환급받을 수 있는 무제한 정액권입니다.

국토교통부 김윤덕 장관은 "혁신적인 정액패스를 출시하고 지방까지 K-패스 사용을 대폭 확대하여 더 많은 국민이 혜택을 받을 수 있게 하겠다"고 밝혔습니다.

 

기존 K-패스와 모두의 카드, 무엇이 다른가?

기존 K-패스의 구조

기존 K-패스는 월 15회 이상 대중교통을 이용하면 대중교통비의 20~53%를 돌려받을 수 있는 카드였습니다. 하지만 한 달에 최대 60회까지만 혜택을 받을 수 있다는 한계가 있었습니다.

기존 K-패스 환급률:

• 일반 국민: 20%
• 청년(만 19~34세): 30%
• 저소득층: 53.3%

모두의 카드의 혁신

모두의 카드는 일정 기준 금액을 정해두고, 이를 초과한 금액은 100% 전액 환급받을 수 있습니다. 기준 금액만 내면 대중교통을 무제한으로 이용할 수 있는 진정한 의미의 정액권인 것입니다.

김용석 위원장은 "'모두의 카드'가 도입된 대중교통 K-패스는 국민들의 교통비 부담을 크게 줄여주는 대체 불가능한 국가대표 교통복지 정책이 될 것"이라고 강조했습니다.

 

환급 기준금액

모두의 카드의 환급 기준금액은 거주 지역, 대상, 그리고 선택한 옵션(일반형/플러스형)에 따라 달라집니다. 지역별 대중교통 구축 상황을 고려해 차등 적용하여, 대중교통 이용이 상대적으로 어려운 지역의 이용자도 혜택을 누릴 수 있도록 설계되었습니다.

일반형과 플러스형의 차이

일반형:

• 1회 요금이 3,000원 미만인 시내버스, 지하철, 마을버스 중심
• 환급 기준금액이 상대적으로 낮음
• 신분당선, GTX, 광역/공항버스, 서울 외 지역 지하철 및 버스는 제외

플러스형:

• 모든 대중교통 수단에 적용
• 환급 기준금액이 높지만, 고가의 교통수단(GTX, 신분당선 등)도 포함
• 대중교통을 많이 이용하는 통근자에게 유리

환급 기준금액표 (2026년 기준)

일반 국민:

지역	일반형	플러스형
수도권	62,000원	100,000원
일반 지방권	55,000원	95,000원
우대지원지역	50,000원	90,000원
특별지원지역	45,000원	85,000원

청년(만 19~34세)·2자녀 가구·어르신(65세 이상):

지역	일반형	플러스형
수도권	55,000원	90,000원
일반 지방권	50,000원	85,000원
우대지원지역	45,000원	80,000원
특별지원지역	40,000원	75,000원

3자녀 이상 가구·저소득층:

지역	일반형	플러스형
수도권	45,000원	80,000원
일반 지방권	40,000원	75,000원
우대지원지역	35,000원	70,000원
특별지원지역	30,000원	65,000원

65세 이상 어르신 환급률 30% 신설

2026년부터 65세 이상 어르신을 위한 환급률 30%가 새롭게 신설되었습니다. 이는 고령층의 교통비 부담을 줄이고, 활발한 사회활동을 지원하기 위한 조치입니다.

 

 

적용 대상 교통수단

환급 혜택은 시내버스, 마을버스, 광역버스를 비롯해 지하철, 신분당선, GTX까지 모든 대중교통수단에 적용됩니다.

적용 대상:

• 시내버스
• 마을버스
• 광역버스
• 지하철
• 신분당선
• GTX (Great Train eXpress)
• 공항버스
• 전국 지역 버스 및 지하철

다만, 일반형의 경우 환승 미금액을 포함한 1회 총 이용요금이 3,000원 미만인 경우에만 환급이 적용되며, 플러스형은 모든 수단에 적용됩니다.

 

이용 가능 지역

2026년부터 K-패스 이용 지역이 더욱 넓어졌습니다. 8개 기초 지자체가 새로 참여하면서 총 218개 기초 지자체 주민들이 대중교통 K-패스 환급 혜택을 받을 수 있게 되었습니다.

2026년 신규 참여 지자체:

• 강원: 고성, 양구, 정선
• 전남: 강진, 영암, 보성
• 경북: 영양, 예천

향후 모든 국민이 K-패스 혜택을 받을 수 있도록 아직 참여하지 않은 지자체(11곳)의 참여를 지속 독려할 계획입니다.

 

자동 최적 환급 시스템

모두의 카드의 가장 혁신적인 기능은 자동 최적 환급 시스템입니다. 이용자의 생활패턴이 매달 다른 점을 고려하여, 사전에 기본형(기존 K-패스)이나 모두의 카드 환급 방식 중 하나를 선택하는 것이 아니라, 사후에 K-패스 시스템에서 해당 월의 이용 금액을 합산하여 환급 혜택이 가장 큰 방식을 자동 적용합니다.

입학, 취업, 방학 및 휴가 등으로 매달 교통 이용 패턴이 달라지는 이용자들에게 특히 유리한 시스템입니다.

 

환급 사례

실제 사례를 통해 모두의 카드의 혜택을 살펴보겠습니다.

사례 1: 월 교통비 6만원 지출 (일반 국민, 수도권)

• 기본형 K-패스: 60,000원 × 20% = 12,000원 환급
• 모두의 카드 일반형: 60,000원 - 62,000원 = 0원 환급 (기준금액 미달)
• 모두의 카드 플러스형: 60,000원 - 100,000원 = 0원 환급 (기준금액 미달)

→ 최종 적용: 기본형 K-패스 (12,000원 환급)

사례 2: 월 교통비 15만원 지출 (청년, 수도권)

• 기본형 K-패스: 150,000원 × 30% = 45,000원 환급 (최대 60회 제한)
• 모두의 카드 일반형: 150,000원 - 55,000원 = 95,000원 환급
• 모두의 카드 플러스형: 150,000원 - 90,000원 = 60,000원 환급

→ 최종 적용: 모두의 카드 일반형 (95,000원 환급)

사례 3: 월 교통비 12만원 지출 (3자녀 가구, 수도권)

• 기본형 K-패스: 120,000원 × 53.3% = 약 64,000원 환급
• 모두의 카드 일반형: 120,000원 - 45,000원 = 75,000원 환급
• 모두의 카드 플러스형: 120,000원 - 80,000원 = 40,000원 환급

→ 최종 적용: 모두의 카드 일반형 (75,000원 환급)

이처럼 시스템이 자동으로 가장 유리한 환급 방식을 선택해 주므로, 이용자는 별도로 고민하거나 환급 방식을 변경할 필요가 없습니다.

 

신청 및 발급 방법

모두의 카드를 이용하는 방법은 매우 간단합니다.

기존 K-패스 이용자

별도의 카드 발급이나 등록이 필요 없습니다. 기존 K-패스 카드를 그대로 사용하면 자동으로 모두의 카드 혜택이 적용됩니다.

신규 이용자

1. K-패스 홈페이지 방문: https://korea-pass.kr
2. K-패스 기능이 포함된 신용카드 발급: 신용카드사를 통해 발급
3. K-패스 홈페이지에 등록: 발급받은 카드를 홈페이지에 등록

발급 가능한 카드사

KB국민카드, 신한카드, 우리카드, 하나카드, NH농협카드, 삼성카드, 현대카드, 롯데카드, BC카드에서 K-패스 기능이 포함된 신용카드를 발급받을 수 있습니다.

 

 

환급 받는 방법

환급은 매월 자동으로 처리됩니다.

환급 절차:

1. 해당 월 대중교통 이용
2. 익월 15일: 환급액 확정
3. 익월 말: 카드 대금에서 차감 또는 계좌 입금

예를 들어, 2026년 1월에 대중교통을 이용했다면:

• 2월 15일: 환급액 확정
• 2월 말: 환급금 수령

 

모두의 카드 옵션 선택

모두의 카드 일반형은 기본적으로 62,000원(수도권 기준, 일반 국민)이지만, 이용자의 필요에 따라 옵션을 추가할 수 있습니다.

추가 옵션:

• 따릉이(공유자전거) 포함: +3,000원 (65,000원)
• 한강버스 포함: +5,000원 (67,000원)
• 모든 옵션 추가: 70,000원

다만, 신분당선, GTX, 광역/공항버스, 서울 외 지역 지하철 및 버스는 일반형에서 제외됩니다. 이러한 고가 교통수단을 자주 이용한다면 플러스형을 선택하는 것이 유리합니다.

 

자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 모두의 카드를 사용하려면 별도로 신청해야 하나요?

아니요. 기존 K-패스 이용자는 별도의 신청이나 카드 발급 없이 자동으로 모두의 카드 혜택이 적용됩니다.

Q2. 기본형과 모두의 카드 중 어떤 것을 선택해야 하나요?

선택할 필요가 없습니다. 시스템이 매달 자동으로 가장 유리한 환급 방식을 적용합니다.

Q3. 환급 기준금액은 어떻게 정해지나요?

거주 지역(주민등록상 주소 기준), 대상(일반/청년/저소득 등), 선택한 옵션(일반형/플러스형)에 따라 달라집니다.

Q4. 일반형과 플러스형의 차이는 무엇인가요?

일반형은 1회 요금 3,000원 미만의 교통수단(시내버스, 지하철 등)에 적용되며, 플러스형은 GTX, 신분당선 등 모든 교통수단에 적용됩니다.

Q5. 전국 어디서나 사용할 수 있나요?

2026년 현재 218개 기초 지자체에서 사용 가능합니다. 수도권뿐 아니라 전국 대부분의 지역에서 이용할 수 있습니다.

Q6. 환급은 언제 받을 수 있나요?

해당 월 이용 후 익월 15일에 환급액이 확정되고, 익월 말에 카드 대금에서 차감되거나 계좌로 입금됩니다.

Q7. 월 중간에 거주지를 이동하면 어떻게 되나요?

주민등록상 거주지를 기준으로 하므로, 이사 후 주민등록 이전 신고를 하면 다음 달부터 새로운 지역 기준이 적용됩니다.

Q8. 모든 연령대가 사용할 수 있나요?

네, 연령 제한 없이 누구나 사용할 수 있습니다. 다만 청년(만 19~34세), 65세 이상 어르신 등은 더 낮은 기준금액 혜택을 받습니다.

 

모두의 카드 활용 팁

1. 거주지와 이용 패턴 확인

자신의 주민등록상 거주지가 어느 권역에 속하는지, 평균적으로 월 얼마의 교통비를 지출하는지 확인하세요. K-패스 홈페이지에서 예상 환급액을 계산할 수 있습니다.

2. 일반형 vs 플러스형 시뮬레이션

GTX나 신분당선을 자주 이용한다면 플러스형이 유리할 수 있습니다. 하지만 자동 최적 환급 시스템이 있으므로 크게 걱정할 필요는 없습니다.

3. 가족 모두 등록

청년, 어르신, 다자녀 가구는 더 낮은 기준금액을 적용받으므로, 해당되는 가족 구성원 모두 K-패스를 등록하는 것이 좋습니다.

4. 환급 내역 정기 확인

K-패스 홈페이지나 앱에서 매월 환급 내역을 확인하여, 자신의 교통 이용 패턴을 파악하고 최적화할 수 있습니다.

5. 교통패턴 변화 시 재검토

취업, 이사, 학교 졸업 등 생활 패턴이 크게 변할 때는 다시 한번 자신에게 유리한 옵션을 검토해 보세요.

 

모두의 카드 vs 다른 교통카드 할인

기후동행카드와의 비교

서울시가 운영하는 기후동행카드(월 65,000원, 청년 62,000원)는 서울 시내 대중교통과 따릉이를 무제한 이용할 수 있는 정액권입니다.

기후동행카드:

• 장점: 서울 시내 완전 무제한
• 단점: 서울 외 지역, 신분당선, GTX 등 제외

모두의 카드:

• 장점: 전국 사용 가능, GTX·신분당선 포함(플러스형)
• 단점: 기준금액 이하 이용 시 환급 없음

서울 시내에서만 주로 활동한다면 기후동행카드가, 수도권 전역이나 지방까지 이동한다면 모두의 카드가 유리할 수 있습니다.

 

2026년, 대한민국 교통복지의 새 시대

모두의 카드는 단순한 교통카드를 넘어, 대한민국 교통복지의 새로운 이정표입니다. 218개 지자체에서 사용 가능하고, 시내버스부터 GTX까지 모든 대중교통을 포괄하며, 자동 최적 환급 시스템으로 이용자의 부담을 최소화했습니다.

김용석 위원장의 말처럼, "국민 모두가 전국 어디서나 모든 대중교통을 편리하게 이용할 수 있도록" 설계된 이 제도는 앞으로도 지속적으로 발전해 나갈 것입니다.

출퇴근, 통학, 구직 활동 등으로 대중교통을 자주 이용하는 분들이라면, 지금 바로 K-패스를 신청하고 모두의 카드 혜택을 경험해 보세요. 

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관련 링크:

• K-패스 공식 홈페이지
• 국토교통부
• 대도시권광역교통위원회

관련 문의:

K-패스 고객센터: 1599-7109 (평일 09:00~18:00)